重庆第1眼 | “硬基建”+“软要素” 重庆内陆开放启新篇

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。5月17日，2023“一带一路”陆海联动发展论坛在重庆开幕。

本届论坛以“共创陆海联动发展新未来”为主题，来自“一带一路”合作伙伴国家的政党政要、智库学者、工商界人士，汇聚山城重庆，共谋发展大计、共享发展机遇，共创陆海联动发展新未来。

本届论坛上，还签署了重庆智库和国外智库友好合作协议等，揭牌成立“陆海新通道国际合作交流中心”，联合发起成立了“西部陆海新通道智库联盟”。这一系列成果也意味着，重庆在积极融入“一带一路”、加快建设内陆开放高地上，又向前迈了一大步。

“开放”一直是围绕中国经济的热词。重庆深居内陆，不沿边、不靠海，但抓住西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点等优势，树立全球视野，开辟了东南西北四向国际物流大通道，统筹铁公水空四式联运，正由内陆腹地一步步走向开放高地。作为西部陆海新通道运营中心，一直在不断拓展通道路线。

今年3月，西部陆海新通道重庆万州港—钦州港—东南亚的江铁海联运线路开通；4月，重庆与云南携手，开行了陆海新通道跨境铁公联运班列（重庆—瑞丽—缅甸）；5月，跨境公路班车首次开行重庆—云南天保—越南线路。截至目前，西部陆海新通道已覆盖119个国家和地区的393个港口。西部陆海新通道铁海联运班列货物运输品类已增加到940多种。数据显示，今年1—4月，重庆经西部陆海新通道运输5.1万标箱、同比增长37%，货值78.84亿元、同比增长24%。

通道体系建设在加快，通道物流运输效能不断提高，开放平台能级也在持续跃升。两路果园港、西永、江津、涪陵、万州、永川6个综合保税区，成为重庆对外贸易的主阵地。中新互联互通项目、重庆自贸试验区、两江新区、西部科学城重庆高新区等国家级开放平台，聚集了全市80%的外贸进出口和70%的实际使用外资。这些是重庆与世界的“硬联通”。与此同时，在规则、规制、管理、标准等“软要素”方面，也在接轨和引领世界。

位于西永综合保税区的爱思开海力士半导体（重庆）有限公司，是一家知名的半导体生产企业，公司需要进入综合保税区的日常办公用品、生活用品种类繁多，按照以往的监管模式，从信息收集到车辆进区，至少需要一、两个工作日。海关非保税监管货物进出区精细化、差异化、智能化、一体化“四化”监管新模式实施后，半小时就完成了全部手续。目前“四化”监管新模式，已获得海关总署创新举措备案，成为今年首票通过海关总署备案的创新举措。

自2017年挂牌运行以来，重庆自贸试验区已培育重点制度创新成果118项，其中7项向全国复制推广。全球首份“铁路提单国际信息证”，全国首个铁海联运“一单制”试点，全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景……正是因为有这样的“首创首成”，重庆才能抓住历史机遇，把握开放先机。2022年全市进出口8158.4亿元，总量居西部第2、全国第11位。活跃的跨境贸易正逐步深度接入互联网，数字技术进一步为开放赋能。

瓷器，是古代海上丝绸之路上的绝对爆款，如今，它从“一带一路”沿线国家来到重庆。图片中的这款瓷器，是新加坡的普杰立部长送给重庆一家科技公司的礼物，他希望重庆的科技企业，能和新加坡在智慧领域有更多的合作，而这种合作，也将扩大到“一带一路”更多国家。

重庆开放历史悠久，很早就成为开埠的内陆通商口岸，改革开放后又成为内陆最早开放的城市之一。当下的重庆，正坚持以推动共建“一带一路”高质量发展为引领，加快建设更高水平的内陆开放高地。在重庆社会科学院国际经贸与物流研究所副所长、研究员邓靖看来，2023“一带一路”陆海联动发展论坛的举办，其实是对重庆探索形成陆海联动新格局，更好在西部地区带头开放、带动开放提供了重要智力支持。

开放，并不虚无缥缈，与每个人息息相关。今天重庆人烫的一顿火锅里，可能就有印度辣椒、德国牛油、巴西凤爪、新西兰毛肚……而两江边的九宫格，能与世界各地的食材相遇，背后折射的，其实就是城市的开放水平。5月18日，第五届中国西部国际投资贸易洽谈会就要开幕了。全球超800家企业来渝参展，是重庆推动内陆开放高地建设向更大范围、更宽领域、更深层次拓展的又一大手笔，值得期待。