重庆瞭望 | 重庆，提速民间投资！

重庆，正在提速民间投资。

支持民间投资参与交通项目、入局城市建设，坚决破除民间投资隐性壁垒、加强民间投资政务服务……日前，重庆市发改委印发《进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》，进一步提振民间投资信心、支持民间投资发展。

值得注意的是，这27条政策措施都是实招硬招，可谓干货多、力度大，为民间投资关注重庆、落地山城指明了方向、明确了计划。

那么，如何准确把握这27条，以及重庆民间投资的未来趋势？我们不妨从政策背景、城市发展和比较优势三个方面来全面理解。

▲重庆永川区凤凰湖工业园中某企业的生产线。记者 齐岚森 摄/视觉重庆

看重庆，当然要站在全国的高度来看。

几乎与重庆的27条同时，人民银行等八部门出台支持民营经济的25条举措。

这份《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》明确，在总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。

换言之，流向民营企业的钱，会越来越多；看多、增投民营企业的投资者，将与中央政策形成合力。

流向民营市场的钱变多了，谁能吃到这笔投资，将成为角逐的对象。

中央出台的25条举措中，有着明确的规定。在结构上，要加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

仔细端详，重庆的27条与中央出台的25条同条共贯、如出一脉。重庆为支持投资的民间项目划定了9个方面、11个行业的范围。除了常见的交通、城建、水利之外，新兴基础设施、科技创新和生态环保也榜上有名。

有业内专家向“重庆瞭望”表示，27条出台前，制定者做了大量的调研工作，就是为了解决民间资本普遍反映的真问题——不清楚投哪些项目、该怎么投的难题。

27条正是一份指引，引导民间资本写就科技创新、高质量发展的重庆篇章。

▲重庆江津区珞璜工业园中的生产景象。记者 齐岚森 摄/视觉重庆

民间资本，凭什么看多重庆、投资重庆？

底气首先来自成绩。过去一年、特别是今年前三季度，重庆经济劈波斩浪，向上生长。2022年，中国GDP十强城市格局发生变化。

根据各地统计局数据显示，重庆成为中国经济第四城，展现出巨大的潜力与韧性。前不久，重庆公布前三季度经济运行情况，GDP达到22243.88亿元，经济第四城的地位更加巩固。

重庆前三季度的经济运行，成绩来之不易、质量成色更足。前三季度GDP增长5.6%，高于全国0.4个百分点。而这，离不开正在大力推进的“33618”现代制造业集群体系建设，它对应的正是下一步投资重点的新能源汽车、新材料等行业。

尤其是这里面的智能网联新能源汽车产业，成绩亮眼。作为“33618”现代制造业集群体系的3大主导产业集群之一，堪称重庆“制造强市”中流砥柱的行业，正在打造万亿级的产业集群，放在全国都有份量。

最近，有人通过蔚来、华为在重庆的业务布局，勾勒了新能源汽车行业的大戏。继长安汽车与蔚来换电业务签署合作协议后，长安汽车又与华为强强联合，拟成立公司，聚焦智能网联汽车的智能驾驶系统及增量部件的研发、生产、销售和服务。

无论是蔚来还是华为，都是民营新能源汽车行业的佼佼者、民营科技公司的领军企业。他们布局重庆、落子山城，看中的不仅是这里的制造能力，更是这里的投资潜力。

说起重庆民营经济的发展，今年上半年的成绩确实可圈可点。上半年，全市民营经济增加值8436.64亿元，占全市经济的58.8%，同比增长5.2%，高出全市GDP增速0.6个百分点。与此同时，全市民营经济经营主体新设立数量创历史新高，可见重庆的小微企业已经逐步走出疫情的影响，迈向复苏与再增长。

简单来说，民营经济在重庆不仅能把生意做得好，更能赚得到钱、做得起规模。

▲重庆沙坪坝区青凤高科产业园区的新能源汽车生产车间。孙凯芳 摄/视觉重庆

想让民间投资拼出“大流量”，还需要知己知彼。

事实上，全国各地特别是东部地区，今年以来抓民间投资都抓得很紧、各有高招。仅以江苏盐城为例，3月份便一口气推出65个鼓励民间资本投资的重大项目，总投资金额超千亿元。江苏多地对民营经济需求把握得准、反应得快，令人印象深刻。

民营经济看浙江，民营投资的观察样本同样离不开浙江。在温州，民营企业贡献企业总数的99.5%，对经济GDP的贡献超过90%，从业人员占到92.9%......全民、全员、全产业聚焦民营经济、支持民营经济，产生了不少值得学习的样本。

比如吸引民间投资入局基础设施上，温州体育休闲公园做得很细。下层是污水处理厂、上层则是各类民间投资的体育项目，政府通过对土地的分层确权，探索出了在一宗地上做出多个空间的路径。这样灵活、精准的宝贵经验，值得重庆学习。

横向比较中，我们更要看到重庆独特的比较优势。

比如浙江民营资本眼中的重庆，独具魅力。据统计，目前有超30万浙江人在渝投资兴业，而他们看中的正是重庆内陆开放高地的独特优势。

“重庆瞭望”了解到，日前在杭州举办的重庆投资贸易合作恳谈会上，一批民营经济毅然落子重庆。如阿里巴巴（中国）软件有限公司与重庆长寿区签署了数字乡村项目，将落地全国首个数字乡村生态实验室。网易数帆将在永川区成立区域公司，负责整个西南片区的相关业务等等。

重庆的独特区位不可取代。从事全地形车研发和生产的大型民营企业环松工业，正是看中了重庆-广西钦州-越南海防的陆海新通道铁海联运班列，形成了重庆生产核心零部件、越南工厂生产组装、再行向外出口的新格局。物流环节上看似微小的改变，不仅能够为民营企业节省大量成本，更能形成示范效应，带动更多投资。

在6月份召开的推动民营经济高质量发展大会上，市委市政府将民营经济定位为建设现代化新重庆的主力军。这固然离不开发展方式的转变、产业结构的调整，更离不开从上游解决“钱的来源”和下游解决“钱的去处”。

未来，随着27条项目走深走实，9个方面、11个行业的项目落地生根。有声量的重庆投资，必将成为有流量、有产量、有增量的投资重庆。

原标题：重庆，提速民间投资！

编辑：张亚

校审：罗再芳

总值班：杨飞