上游观察·两会｜盘活“存量”带动“增量” 让国有资产“活”起来

今年是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，也是改革攻坚突破的奋斗之年。

2024重庆市政府工作报告中提到，要推动“三攻坚一盘活”改革突破，打赢国企改革攻坚战、打赢园区开发区改革攻坚战、打赢政企分离改革攻坚战、推动国有资产盘活。

如何落实“三攻坚一盘活”改革攻坚目标任务，打赢改革攻坚战？如何有效盘活存量资产，换取发展“增量”？2024年重庆两会期间，上游新闻记者对话多位代表委员，来听听他们对此有何思考和建议。

彭清华代表：

国有资产盘活要与现代产业发展等有机结合

重庆市人大代表，潼南区工投集团党委书记、董事长彭清华表示，聚焦“三攻坚一盘活”改革攻坚任务，潼南工投集团将聚焦主责主业，重点围绕厘清开发区管委会和平台公司业务边界、摸清资产资源底数及增资增效2个方面梳理和改革求变、资金筹集、经营“造血”、平台承载4种能力提升开展工作。

具体如何做？彭清华说，作为一家国企，潼南工投集团将全力攻坚、重点突破，按照“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的路径，通过瘦身提质、资产盘活、功能完善、优化投入、股权投资、开发运营等方式，最大程度发挥国有资产的经济和社会效益。

“国有资产整合盘活，要同产业园区建设、现代产业发展等有机结合。”彭清华说，今年，将突出“制造强区”首位战略，加力实施“涪江奔腾”计划，围绕中国西部绿色原料药基地、中国第一汽车后市场基地、渝西唯一的特色化工园区等资源，积极落实成渝地区电子信息先进制造业集群培育提升三年行动，进一步打造成渝地区食品及农产品加工高地等方面来招商引资和推进项目落地建设。

魏东委员：

盘活重庆闲置国有艺术资产 打造艺术群落

重庆市政协委员，重庆市美术家协会副主席、秘书长魏东在今年的两会上一共带来了两个提案。“盘活”就是其中一个提案的关键词。

“重庆明确提出了要奋力实现‘三攻坚一盘活’改革突破。我首先想到的就是我们还有不少闲置的国有艺术资产需要‘盘活’。”魏东举例说，比如，当下正在打造的九龙美术半岛重庆美术公园范围内，重庆南站的部分库房、四川美术学院黄桷坪校区的雕塑工厂等国有资产，都已闲置多年，“如果将它们盘活，未来大有可为。”

魏东进一步解释说，四川美术学院搬到大学城后，原黄桷坪校区的雕塑工厂就被闲置了下来。“但其实这里诞生了大量在中国雕塑史上都具有非常重要意义的经典作品，比如‘收租院’，重庆（石板坡）长江大桥桥头的‘春’‘夏’‘秋’‘冬’雕塑等等。”

“我的提案就是希望有关方面能达成共识，把这样的设施、空间改造出来。”魏东表示，比如这个雕塑工厂就可以打造成重庆雕塑博物馆，里面可以系统地搜集、整理、梳理重庆七十多年的雕塑历史和大量文献，来宣传、推介、展览、展示重庆雕塑界的精品力作。

众所周知，包括涂鸦一条街在内的川美黄桷坪校区周边如今已成为无数文艺青年来重庆的必到打卡地。魏东说，如果盘活这些闲置资产，并结合重庆美术公园建设，整个黄桷坪地区的美术生态都将得到重塑，“完全可以同（原重庆）电厂美术区一起形成一个美术群落。”他表示，这里还可以成为面向公众开放的、很好的社会美育基地。

王林委员：

打造优质国企 形成具有重庆特色的国企体系 

如何落实“三攻坚一盘活”改革攻坚目标任务，打赢改革攻坚战？

“三攻坚一盘活，最核心的是国有企业改革攻坚。其中的两个攻坚以及一盘活都涉及国有企业改革。”重庆市政协委员，重庆大学管理科学与房地产学院教授博导王林的建议是，通过改革瘦身健体、提质增效，打造大且强或小而精、聚焦主业、政企分开、股权分散、管理效能和运行效率高的符合现代企业管理制度的国有企业，盘活闲置资产，提升市场化程度，促进重庆国有企业成为优质资产、优质企业，打造重庆特色的国有企业体系。

重庆将常态化开展市属国企“三清三减三增”专项行动，这对加快重庆国有资产高效盘活具有重要意义。

王林建议，下一步，重庆应持续建立健全监管机制，盘活存量资产，创新盘活方式，健全盘活机制，更好地把存量国有资产用起来，最大限度发挥国有资产效益。

原标题：上游观察·两会｜盘活“存量”带动“增量” 让国有资产“活”起来

编辑：戴林

校审：罗再芳

总值班：杨飞