平安重庆高新｜民警+义警 这个派出所以“联”破局守护千年古驿

“顾客发生纠纷，请大家立即到达现场处置。”7月6日晚，接到指令3分钟内，6名戴着“白市·义警”袖标的保安迅速赶到指定地点，分开两拨人群。这是重庆市公安局高新区分局白市驿派出所针对突发情况的一次实战演练。

“将义警组成快速反应小组，不仅能连同民警开展常态化巡逻，还能在周边商户遭遇紧急情况时伸出援手。”所长杨曦介绍，白市驿派出所地处联通成渝的古驿之城，自古商贾云集，辖区夜间经济繁荣，但也面临“商户多、夜市门店110警情多、各类矛盾纠纷多”挑战。为此，派出所立足主防职能，以“三联”破解“三多”难题，守护一方平安。

联巡聚安 警民携手护古镇安宁

“警察同志，你们的动作真是神速，短短6个小时就抓到了盗贼，第二天中午又全部追回了被盗电缆，真的是太牛了。”今年年初，一面别具一格的“666”锦旗送到了白市驿派出所，对民警6小时快速侦破工地电缆被盗案及追回全部被盗电缆表示感谢。

这面很“6”的锦旗故事还要从头说起。

案发当天中午，公司保安同时也是义警队成员的老张发现，公司厂房内总长度近2000米的电缆线被盗，该段电缆承担着重庆高新区、九龙坡区、沙坪坝区和璧山区18个城镇的水源供给重任，造成的经济损失约20余万元。

案发后，办案民警第一时间赶赴现场进行走访，认真梳理案件相关情况，义警随即配合调取公司内部监控视频，辨认可疑人员。

经过缜密侦查、循线追踪，民警仅用5小时便成功锁定嫌疑人，并在白市驿镇某小区将实施盗窃的三名嫌疑人唐某、郭某、姚某成功抓获，从案发到破案仅仅用了6小时。

“这样提供线索助力破案的事情太多了，义警队伍成员也不仅仅只有保安。”白市驿派出所案侦民警说道。

民警在辖区开展巡逻工作

白市驿派出所组建了一支由烧烤摊、商业街、小区物业、机电市场、学校等企事业单位的员工共计160余名人员组成的“白市·义警”队伍，并创立“平安义警小站”，吸纳52名法人为“站长”，常态化协助派出所民警开展巡逻安防、隐患排查、纠纷调处、法治宣传等工作。

2023年以来，通过“民警+义警”开展预防警务，白市驿辖区电诈、入室盗窃立案分别同比下降32.2%、43.1%，夜市门店及周边110警情同比下降52.2%，打架斗殴、纠纷、扰民求助三类警情分别同比下降50%、62.5%和46.2%，让辖区群众获得感、幸福感、安全感成色更足。

联听聚意 “驿都夜话”汇百姓心声

有了安全感，还要有幸福感。对于百姓来说，烦心事少一点，幸福感就多一点。白市驿派出所立足于“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，开展“驿都夜话”汇集百姓心声。

“小区楼栋的楼梯间，老是堆放各种杂物，着火了跑都跑不脱，能不能整改？”今年6月14日傍晚，在白市驿驿站社区食堂，居民代表老陈在“驿都夜话”座谈会上试探性地提出了需求。

社区民警与义警、群众代表开展“驿都夜话”

很快，白市驿派出所民警便联动社区、物业义警协同消防、交巡警等部门对“霸占”消防通道的车辆进行了清理，后续还安排了义警队员定期巡视，杜绝这一现象复发。

“占用消防通道、住房内私开麻将馆导致噪音扰民这些问题，我们都会迅速与消防、交巡警、市政等相应部门联动，及时解决，后续由民警跟进整改情况。”白市驿派出所副所长吴昌华介绍道。

截至目前，社区民警组织村社、物业党员利用居民下班后、茶余饭后的时间，共开展“驿都夜话”15次；主动沟通认领群众“急难愁盼”问题61个。

平安建设不仅仅是进社区，为激活党建新动能，白市驿派出所携手企、校等开展“五联”行动——组织联建、理论联学、队伍联育、难题联解、平安联创，驱动“党建引领+多元共治”模式，加速“平安建设”步伐。

在警校联建领域，聚焦“护苗”成长，白市驿派出所与重庆市农业学校、四川外国语大学重庆科学城中学校等多所中小学紧密合作，通过“党建+”模式深度融合平安校园建设。双方围绕校园安全核心，共筑防线，对内常态排查隐患，确保涉校事件迅速响应、高效处置；对外强化周边环境治理，营造安全有序的校园周边环境。同时，搭建“法治进校园”平台，广泛开展防诈骗、禁毒、防溺水等安全教育，显著提升师生安全意识，织密校园安全防护网，2023年以来惠及师生超4.2万人次。

民警进校园宣讲

警企联建助力企业健康发展，2023年以来白市驿派出所与重庆金桥机械制造有限责任公司等企业举办党建联建座谈会8场，覆盖企业员工1500余人，成功调解纠纷30余件，解决企业难题2项，为区域经济发展注入强劲动力。

联调聚和 “两所一庭”促百事宜解

无论“义警小站”，还是“驿都夜话”；无论是巡逻守护，还是倾听民声，白市驿派出所目标很明确——立足辖区社会治安形势，减少矛盾纠纷，加速矛盾调解。

白市驿派打造了“百事宜”纠纷调处工作室，创新“派出所、司法所、人民法庭+义警”“两所一庭+N”联动调解工作模式，建立矛盾纠纷“研判评估、分级启动、定期跟踪”运行机制，致力于加速化解疑难矛盾纠纷。

“两所一庭+N”联动调解

以今年1月发生的一起交通事故引发的纠纷为例，市民柴某不慎造成袁某受伤，虽然前期的医疗费用已得到妥善处理，但关于袁某鼻部未来可能需要的整容修复费用，双方却陷入了激烈的争执。袁某及其家人甚至采取了堵门等行为，双方频繁报警，局势一度紧张。

民警与义警向辖区群众进行安全宣传

白市驿派出所社区民警刘洋接警后，快速赶到现场稳住袁某情绪，随后，刘洋结合“两所一庭+N”联动调解机制，邀请辖区司法所、法庭等力量，将双方当事人和保险公司负责人组织到白市驿派出所“百事宜”纠纷调处工作室进行调解。

阐释相关法条，引入类似案例赔付标准，最终袁某与柴某达成调解协议，成功调解了这一起持续3个月之久的经济赔偿纠纷。联动专业力量调解并签署人民调解协议书，不仅让矛盾在法律框架下高效化解，同时也确保了调解的法律效力。

2023年以来，白市驿派出所已成功化解小区车库收费、消防管道整改、欠薪、厂房排危等群体性疑难纠纷38起，共计化解各类矛盾纠纷1643条，调解率达98.7%。

“曩昔青石官道，蹄声达达；各色商旅，毂辙连连……”时光悠悠，从过去的人声鼎沸、马嘶鸡鸣，到如今的繁华城镇，车水马龙，繁华美景之中，这支民警+义警组成的队伍始终坚守，带着满腔真情聚合力、保平安，守护着古镇的祥和稳定，谱写社会基层治理新篇章。

编辑：蒋丽霞 

审核：陈丹 

主编：罗再芳