重庆第1眼 | 让“民生清单”成为“幸福账单” 重庆发布2025年重点民生实事

中国式现代化，民生为大。而保障和改善民生，没有止境。最近，重庆正式印发了2025年重点民生实事工作目标任务。这份和每一个重庆人息息相关的“民生清单”，锁定了15件重点民生实事。今日聚焦，我们由此展开。

重庆市2025年重点民生实事包括：实施城镇老旧小区改造、建设城市微型公园、开展中心城区缓堵促畅、农村公路加装护栏、农村黑臭水体治理、关爱青少年心理健康、残疾人服务提升、建设“渝好空间”妇女儿童综合服务体、打造“15分钟高品质生活服务圈”、提档升级城区菜市场、改善学校医院周边环境、开展未成年人假期公益托管、提升公交出行便捷度、提升农村饮水质量、提升公众急救能力。

15项民生实事覆盖了全年龄段需求，包含了多元化领域。对比去年不难发现，这其中既有“接续项”，也有“新增项”。比如：城镇老旧小区改造、城市公园建设、农村公路加装护栏、农村黑臭水体治理、残疾人服务提升、妇女儿童综合服务体建设这些量多面广、须持之以恒推进的项目，就是去年干了今年接着干。当然，“接续干”也不等于简单的“复制粘贴”。以“城镇老旧小区改造”为例，除了明确新开工改造城镇老旧小区1227个、3011万平方米外，今年专门设置了“老旧住宅更新改造和加装电梯4000部，完成电动车充电端口设施建设20000个以上”的新目标，相当于在去年的基础上进行优化调整，从问题导向出发，以务实的态度，将“准星”瞄在群众心尖上，把民生实事办实、落细。

前不久，永川区荷塘月色小区新加装的电梯顺利投用，让楼栋居民彻底告别了“爬楼时代”。去年以来，当地将电梯加装政策惠及面，从“老旧住宅”拓展为“既有住宅”，目前已惠及群众约4万人。

丰都县三合街道在推进既有住宅电梯增设工作中，总结出了“提前介入、摸清底数”“业务分摊、形成合力”“多元调解、化解矛盾”“部门联动、提升效率”“四步工作法”。去年至今，已成功加装电梯120多部，惠及5400多人。

除了城镇老旧小区改造，建设城市微型公园，也属于“接续项”。按照重庆市2024年重点民生实事工作目标任务的部署，当年要建设100个口袋公园，对100个现有公园进行适老化和适儿化更新提质改造，建设10座体育公园。目标全部完成。2025年的计划，则是再建设100个口袋公园、10座体育公园。在城市的繁华与喧嚣之中，让市民可推门见绿、移步入园，无论年龄大小，让大家都能有享受自然、放松身心的权利。而正是像这样普惠性、基础性的民生建设一直在持续加强，人民群众获得感也才更充实有保障。

说完“接续项”，再来看“新增项”：从开展中心城区缓堵促畅，到打造“15分钟高品质生活服务圈”；从提档升级城区菜市场，到改善学校医院周边环境、提升公交出行便捷度，从中我们不难看出，重庆正着眼于“小切口”，把影响居民生活品质的痛点变成靶点，进行精准“狙击”。

重医附属儿童医院紧邻两路口环道，就诊高峰期，周边拥堵和停车难问题比较突出。而现在，通过打通医院和市文化宫车库的连接道，就诊车辆可以从医院侧门直接进入市文化宫车库停车，实现了720个车位共享。

整治学校周边环境，各地也在出实招。不久前，在江北区新村致远实验小学大门口，一个崭新的口袋公园正式开放，方便家长歇脚。附近原本双行道的社区道路变为单行环道，多出来的空间则被改造成了小微停车场。 

按照计划，今年内重庆将对全市100所学校、50家医院周边的道路交通、卫生条件、休闲空间等进行整体提升。到2026年底，完成200所学校、100家医院的周边环境提升。城市治理进医院、进校园服务机制全面建立，医院、校园周边环境全面改善。

这些年，重庆始终把民生实事作为最现实、最直接的工作，每一年都要规划15件重点民生实事。在这里，可以跟大家分享一下这些重点民生实事如何确定的过程。市政府每年都会在政府网站公开征集下一年度的工作建议，同时动员基层群众、社会团体，包括“两代表一委员”来征集，一年要征集3000多条意见。结合这些意见，坚持贴近群众、关注民心、聚焦实事、体现温情，重点推出小切口、见效快的民生项目，每年为群众办成一批“关键小事”“暖心好事”。

今年的15重点民生实事工作目标任务已经发布，接下来如何细化落实，让“看得见”的民生清单兑现为群众摸得着的“幸福账单”？在 西南大学国家治理学院教授、超大城市现代化治理研究中心执行主任 王斌 看来，关键在于要明确出发点，实现从“做事情”向“做服务”的转变。首先，做好规划是推进民生实事的基础，核心是坚持“以用为本”的理念，改变主观的“以美为本”的思维，无论是公园、菜市场还是交通与生活环境的设计、改造与更新，在规划过程中，都要以群众未来用的满意、用的方便、用的舒适为根本。其次，夯实建设是做好民生实事的重点，核心是坚持“以人为本”的理念，改变传统的“以事为本”的观念，对老旧小区、服务综合体以及公共服务设施等各项建设任务推进中的管理环节，要以群众参与为途径，夯实为群众满意着想、为群众方便着想、为群众舒适着想的工作路径。最后，高效治理是做好民生实事的根本，核心是坚持“以服务为本”的理念，改变固化的“以任务为本”的思路，通过民生项目的运营与使用的高质效，提升群众的满意度、幸福感和信任度，让超大城市现代化治理效能实实在在的实现人民群众生活幸福。

民生实事清单，是承诺书，更是路线图。坚持问计于民、问需于民，一切以增进人民福祉为出发点和落脚点，日拱一卒、循序渐进，我们就能不断擦亮高质量发展的民生底色，创造高品质生活。

原标题：重庆第1眼 | 让“民生清单”成为“幸福账单” 重庆发布2025年重点民生实事

编辑：钟柳

校审：宋宇

总值班：杨飞