重报调查｜市场有需求、人才有缺口——养老服务行业人才如何培养？

近日，重庆启动全国首个养老服务类专业公费生培养试点项目的消息引发广泛关注。据悉，该项目由市民政局和重庆城市管理职业学院联合打造，今秋将迎来首批100名智慧养老服务公费生。

为什么开展这项试点？针对当前养老服务行业人才短缺现象，重庆高校将如何培养相关专业人才？连日来，记者进行了调查采访。

▲6月24日，重庆市第六届“百日千万招聘专项行动”在重庆大学虎溪校区启动。图为，大学生正在了解招聘信息。记者 罗斌 摄/视觉重庆

为什么开设项目试点？

行业人才缺口大，且结构性矛盾突出

“整个行业非常缺人，尤其缺一线护理人员。”6月23日，重庆城市管理职业学院智慧健康养老服务与管理专业带头人雷雨向记者道出了学校开设公费培养生项目试点的初衷。

雷雨称，近年来，随着我国老年人口基数大，老龄化速度快，特别是高龄、失能等老年人数量增加，对养老服务人才数量需求大、品质要求高。

我市相关部门提供的数据显示，当前，重庆60岁以上老人已达801万，约占全市常住人口总量的1/4。养老服务人才需求量极大，具有专业技能的人才缺口高达1.5万个。以养老护理员为例，缺口达1.7万人，不少还是“40后、50后”人员，80%的人员文化程度较低，养老服务招人难、用人难、留人难问题突出，迫切需要加快推进养老服务人才队伍建设。

“管理人才也很缺。”重庆惠源家养老机构管理有限公司负责人汤伟称，公司是全市首批养老机构之一，现有8家养老机构和27个养老服务站，有100多名养老服务人员，年服务人次在20万左右。在2018年之前，养老服务人员平均年龄在52岁。近几年，通过招进大学毕业生，从业人员平均年龄在三十几岁，但是中坚力量和上层的管理人员如养老院院长的缺口仍比较大。

“特别缺的是高技能人才。”南岸区一家养老机构负责人向记者介绍，“和以前的养老服务只是讲护理和照顾不同，现在需要从业人员对老人们进行康复训练、护理引导，这些技能需要不断地学习。”

对此，市民政局相关负责人表示，目前，我市现有养老服务岗位多集中于一线护理员、助浴员等基础工种，而养老顾问、智慧产品设计师等符合老龄化需求升级的新兴职业需求量较大，“传统培养模式难以满足快速增长的多元化、专业化人才需求，人才扩容刻不容缓。”

专业人才怎么培养？

开设老年心理与精神护理课程，引进企业导师授课并增加实践经历

据了解，目前，包括重庆城市管理职业学院在内，我市共有13所高校开设了养老服务相关专业，每年大概培养毕业生1000余人。例如，重庆三峡医药高等专科学校的智慧健康养老服务与管理专业，重庆护理职业学院的老年保健与管理专业，重庆移通学院的健康服务与管理、养老服务管理专业等。

这些院校是如何培养相关专业人才的呢？

“这次的100名公费培养生是专门为重庆主城都市区大型养老服务机构，定向培养养老服务高技能人才的。”雷雨介绍，该公费培养生项目以“自愿报名、择优录取、公费培养、定向就业”为特点，考生被录取后，须与学校、重庆市民政局签定向协议，原则上不得转学和转专业。

在校期间，市民政局将统筹渝州养老集团等20余家试点机构，为毕业生提供100%对口就业岗位。学生在校学习期间免缴学费和住宿费，毕业当年接受重庆市民政局及试点区县民政部门安排，到我市主城都市区养老服务机构就业，履约服务时间不少于三年。

在培养方式上，公费培养生项目将引进更多的企业导师授课，学生到行业机构锻炼时间也会大大增加；在课程上，将增加社区居家养老服务管理、医养康养结合管理等课程。

重庆移通学院健康服务与管理、养老服务管理专业一年共招140名学生。该专业负责人苟婷婷介绍，两个专业的学生除了要在学校的康养实训室开展实践培训外，每年，学生们还要到学校所在地——綦江区的有关社区、街道等，开展上百次的养老公益志愿服务，在实践中熟练技能。

重庆医药高等专科学校护理学院院长唐万珍介绍，为了培养养老服务人才，一方面，学院与国内高端养老龙头企业，以及医养结合示范养老机构等多家单位深度合作，以“订单式”培养为学生打通就业通道。另一方面，学校在课程中还专门开设了老年服务沟通实务、老年心理与精神护理、常用老年照护技术等课程，让学生的养老护理技能更加综合全面，具备细节和琐事处理能力。

如何让“青春养老人”留下来？

多部门协同发力，形成成熟的职业化输送路径

记者了解到，去年底，市民政局、市委社会工作部、市教委等13个部门联合印发《重庆市加强养老服务人才队伍建设实施方案》（简称《方案》），破解养老服务人才队伍建设难题。

《方案》提出，将以发展养老服务技能人才为重点，到2027年，全市养老服务人才达到2.5万人，人才素质规模与全市人口老龄化发展趋势和老年人养老服务需求相适应。到2029年，全市养老服务人才达到3万人，人才对养老服务高质量发展的引领支撑作用明显增强。

具体来讲，《方案》明确了拓宽人才来源渠道、健全教育培训体系、加强专业教育培养、建设人才培训基地、加大人才培训力度等12项工作举措。

例如，我市将广泛吸纳城镇登记失业人员、离校未就业高校毕业生等重点就业群体到养老服务岗位就业，支持家政、物业、医务人员等人才转岗养老行业，引导养老服务机构开发就业见习岗位；将支持职业院校扩大招生规模，纳入职业教育扶持专业范围。到2027年，全市建设10个养老服务人才培训基地。

“解决养老行业‘用人短缺’的难题，不仅仅是招收更多护工那么简单。”唐万珍和苟婷婷均表示，如何让“青春养老人”留下来，如何让有经验的老护工跟上时代的节奏，需要营造良好的社会氛围，需要民政、人社、教育等部门一起发力，在专业人才的培养、职业技能的培训和鉴定等方面，形成成熟的职业化输送路径。

原标题：重报调查｜市场有需求、人才有缺口——养老服务行业人才如何培养？

编辑：戴林

校审：罗再芳

总值班：杨飞