巴南：“潮汐摊区”受称赞，城市管理有温情

“‘潮汐摊区’非常便民，有了它，我们再也不用和城管‘打游击’了，也让我们有了一份稳定的收入。”7月22日早晨，位于巴南区龙洲湾的重庆汉海海洋公园、鲸豚湾水世界周边两处新设立的“潮汐摊区”挤满了前来戏水纳凉挑选游泳商品的市民，在“潮汐摊区”卖游泳衣的摊贩许大爷连连称赞。

据介绍，重庆汉海海洋公园和鲸豚湾水世界两大主题公园周边集吃、住、行、游、购、娱为一体，一到夏天，更是市民夏季消暑纳凉、餐饮娱乐的好去处，由此催生出火热的“地摊经济”。流动商贩在便民的同时，也衍生出占道经营、交通堵塞、秩序混乱、环境脏乱等突出问题，不仅严重影响市容环境秩序，更对市民的交通出行安全、食品卫生安全构成隐患，群众意见很大。

为解决群众需求与市容环境管理之间的矛盾，巴南区城市管理局按照“城管进社区”的统筹安排，坚持“疏堵结合，以疏为主”原则，指导龙洲湾街道设置“潮汐摊区”。

“我们积极践行城市管理‘721’工作法，尽最大努力争取广大经营者的理解和支持。”龙洲湾街道城管大队队长游平说，为此，6月30日，街道专门组织召开海洋公园商贩代表座谈会，向摊贩详细宣讲《重庆市市容环境卫生管理条例》等相关法律法规，开展普法宣传和教育；并向经营者深入解读当前地摊经济政策导向和发展趋势；现场向经营者发放了《整治通知书》，明确整改要求和时限。通过面对面沟通、心贴心交流，有效化解了摊贩群体的疑虑和抵触情绪，为后续规范管理工作奠定了良好基础。

7月2日，为切实解决汉海海洋公园和鲸豚湾水世界周边市容秩序问题，避免安全事故发生，龙洲湾街道联合公安、交巡警、城管、市场监管、龙锦社区等单位，对该区域占道经营和人行道停车等行为开展集中整治，清理游摊50余家，劝离乱停车辆30余辆。

在经过前期调研、反复论证、协商共议，广泛征求社区、经营户、居民意见建议的基础上，龙洲湾街道充分考虑市民实际需求和解决困难群众就业问题，并针对流动商贩主要依赖夏季水上消费的经营特点，在两个公园的附近设置两处临时“潮汐摊区”：嘉龙路海洋公园段设11个东区摊位，盛龙路水世界段设置15个西区摊位，满足游摊的经营需求。“潮汐摊区”不收取任何费用，夏季每天上午10点到晚上10点这个时间段摆摊售卖游泳商品，环境卫生则由商户自治解决，不影响居民出行和安全。

为加强监管，龙洲湾街道安排城管大队5名队员，每日10点至22点之间与海洋公园保安组成10人队伍，通过定点巡查和柔性劝导执法的方式，维持“潮汐摊区”经营秩序，环境卫生，让“人情味”与“文明风”同频共振。

巴南区城管执法支队支队长彭志全介绍，设置“潮汐摊区”体现了城市管理温度，让城管和摊贩不再“你赶我躲”，为流动的小摊贩们找到一个固定的“家”，既为流动摊贩解决了生计问题，又方便了广大老百姓，在满足群众需求、解决困难群众就业且不影响市容秩序之间找到了平衡点，深受摊户和市民欢迎。自设立“潮汐摊区”以来，该区域占道经营、乱停乱放乱象得到有效遏制，市容卫生秩序明显改善。　

接下来，巴南区城市管理局将继续结合实际，不断创新管理，持续综合施策，稳步推进“城管进社区”工作，让城市管理更有温度。

编辑：蒋丽霞

审核：何英

主编：罗再芳