重庆上半年城镇新增就业43.4万人，完成年度目标66.8%

7月29日，重庆市人力资源和社会保障局举行2025年第二季度新闻发布会。党组成员、副局长郑夕明向媒体通报，全市人力社保系统聚焦“扩就业促增收、聚人才强技能、抓改革增效能、防风险促和谐”，推动事业发展稳中有进、稳中向好。

今年上半年，人力资源社会保障部下达的19项计划指标均达序时进度，城镇失业人员再就业人数等11项指标提前完成年度目标，实现“时间过半、任务过半，部分指标好于预期”。

上半年重庆市城镇新增就业43.4万人

郑夕明介绍，今年1-6月，重庆市城镇新增就业43.4万人，完成年度目标任务的66.8%，同比增长2.4%；6月全市城镇调查失业率为5.1%，同比下降0.1个百分点，就业形势总体稳定。政策支持方面，市委、市政府印发《重庆市促进高质量充分就业实施方案》，配套推出失业保险稳岗返还等4项应急政策和临时公益性岗位等5项长效机制，上半年为企业减负23.9亿元。实施“稳岗贷”扩围降息，提供低利率贷款163亿元，稳定岗位15.9万个。此外，“33618”现代制造业集群体系吸纳就业9.5万人，“满天星”行动计划带动新增软信从业人员3.2万人，就业增长点持续拓展。

针对高校毕业生等青年群体，出台12个县制造业大学生就业补贴政策，社保卡“一卡通”提供“三免五送”特色服务，上半年促进24.1万名青年留渝来渝就业创业，完成年度目标的60.3%。在全国率先制定农民工就业创业专项政策，推出企业吸纳返乡农民工和大龄农民工就业补贴等措施，上半年新增就近就业18.4万人，完成目标的61.3%。同时，帮扶失业人员再就业15.9万人、就业困难人员就业7.6万人，实现零就业家庭动态清零。

同时，推出人才创新创业陪跑人支持政策，建立创业全程陪跑机制，累计发放创业担保贷款14.3亿元，直接扶持创业0.7万人。培育创业孵化园区114家，孵化市场主体1.27万户，带动就业25.6万人。职业技能培训覆盖7.8万人次，与重点产业匹配度保持在86%以上。迭代“渝悦·就业”应用，打造“15分钟就业创业服务圈”，拓展低空经济、文旅康养等领域岗位，“不夜重庆”就业服务行动培育主题夜市248个，带动就业6.9万人，服务效能持续提升。

通过大数据比对，促进64万名未参保人员参保

截至6月末，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达2612万人、654万人和667万人。深入实施高质量参保行动，通过大数据比对促进64万名未参保人员参保，个人养老金覆盖476.7万人。新就业形态人员职业伤害保障扩围至11家平台企业，覆盖73万人；新开工工程建设项目工伤保险参保率达到100%，社保网络向新兴领域延伸。

企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整惠及490万人；城乡居民养老保险基础养老金调增至每人每月165元，惠及385万人；城乡居民养老保险缴费和待遇水平双提升改革试点拓展到15个区县、惠及4.1万人。工伤职工及工亡职工供养亲属定期待遇调增惠及1.4万人。服务方面，迭代“渝悦·社保”应用，压减办理环节29个，城乡居民基本养老金实现“免申即享”，无感认证438万人次。与广东建立养老保险关系“渝粤快转”机制，办理时限缩短70%以上。社保卡持卡人数达3665.7万人，电子社保卡人口覆盖率76%。

郑夕明介绍，上半年，三项社会保险基金总收入1047.6亿元、总支出974.3亿元。持续完善“四防”协同机制和“四位一体”防控体系，打造“信用+社保基金监管”品牌。工伤保险跨省异地就医直接结算全面落地，纳入49家协议机构，确保劳动者权益无缝对接。

开展引才活动180场，引进人才3.3万人

上半年，开展“百万人才兴重庆”等引才活动180场，带动引进人才3.3万人。新招收博士后469人，同比增长4%，全职博士后413人，出站留渝率保持在90%以上。“三支一扶”计划招募681名高校毕业生服务基层，聘用退休“双高”人才842名，同比增长44.2%。培育数字技术工程师1416人，同比增长26%，数量居全国第一。

启动全球卓越工程师大赛，吸引全球15个国家（地区）的589个项目参赛。新设立国家级博士后科研站14个、市级13个。深入实施“新八级工”制度，新评聘特级技师39名。高质量举办第八届中国·重庆职业技能大赛，吸引635名行业高手竞技。提速“一带一路”国际技能交流中心建设，发布国际技能标准开发规程，建立首批国际技能认证服务站17家。

欠薪治理成效显著，印发《重庆市治理欠薪综合改革实施方案》，健全6大机制、30项措施，“渝悦·根治欠薪”实现农民工工资支付监控预警全覆盖。1-6月共处理欠薪案件2620件，为1.88万名劳动者追回工资2.11亿元。

郑夕明副局长强调，下半年市人力社保系统将聚焦“西部领先、全国进位和重庆辨识度”要求，靶向发力。重点包括：保障重点群体就业，力争全年城镇新增就业65万人；深化社保改革，推进养老保险高质量参保和新就业形态伤害保障试点；抓好人才引育留用，全年引进人才8万人以上，招收博士后千人；筑牢劳动关系防线，深化欠薪治理专项行动。这些举措将为“十四五”规划圆满收官奠定坚实基础，持续提升市民获得感。

撰稿：张馨允 市人力社保局供图

编辑：戴林

审核：何英

主编：罗再芳