重庆瞭望｜让民声决定民生

民声不被听见，民生就难以落地；民意得不到回应，民心就会失去依托。

前不久，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳”。共绘发展蓝图，离不开广泛深入地察民情、听民声、汇民智。

民声里藏着最真实的诉求，民生中饱含最深切的期待。近日，重庆正式启动“2030，我心中的重庆”建言献策活动，邀请社会各界出谋划策。让民声决定民生，就是要把“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的价值坐标牢牢锚定，将民生答卷真正写进百姓心坎里。

▲九龙坡区谢家湾派出所民主村社区警务联勤点内，民警在耐心倾听居民的烦恼。记者 李雨恒 摄/视觉重庆

如何让民声更有效地传达？

传达民声，贵在“真”与“达”。真，是原汁原味地反映民意；达，是破除梗阻，直抵决策层。真声音能抵达，民生工程才有根基，百姓的获得感才更实在。但现实中，仍有一些痼疾亟待破除。

比如，选择性倾听。有些地方把“问计于民”搞成“走过场”，有些干部把“听真话”当作“找麻烦”。更有甚者，由此滋生出“点菜式”听民声——偏爱点赞与喝彩，回避“吐槽”“拍砖”，对逆耳之言要么“选择性失聪”，要么“防御性辩白”。

又如，政绩观偏差。当考核指挥棒过度倾向于“显绩”，部分地方或某些干部便热衷立竿见影的工程，对周期长、见效慢的民生“隐绩”反应迟钝。民声若无关“排名”“加分”，就容易被束之高阁。

再如，数字鸿沟阻碍。智能化平台在拓宽民声传递渠道的同时，也让一些不熟悉网络操作的老年群体、农村群众、残障人士陷入“表达困境”。如何精准“打捞”这些“沉默的声音”，同样是必须回答好的一道课题。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”东汉时期王充的这句箴言，至今依然闪耀着治理智慧。重视“草野”之声，畅通民声渠道，本质是践行全过程人民民主，必须系统发力：以制度刚性约束“选择性倾听”，以科学考核引导正确政绩观，以精准服务消除数字鸿沟。

真正的治理需要贴着大地，感受冷暖。当俯身倾听的姿态足够真诚，民声的回响必将汇聚成推动社会前行的磅礴暖流。

▲荣昌区公安局昌元派出所，市民正在对民警的执法服务水平、态度及办事效率等作如实评价。记者 龙帆 摄/视觉重庆

民生决策如何真正以民声为依据？

决策的生命力，源于对民声的真诚回应与科学转化。这绝不是简单的照单全收，而是去粗取精、去伪存真，找到最大公约数，让政策既承载个体温度，又符合整体利益和长远发展。

要警惕某些决策沦为“长官意志”的秀台。比如，河北某市的个别领导干部政绩观错位，未经科学论证和充分征求意见，搞形式主义“一刀切”，强制商户变更门头牌匾的颜色。其做法造成不良影响，今年4月被中纪委通报批评为“损害群众利益，加重基层负担”。

要严防“流程空转”消解民意价值。一些地方虽然在决策前按要求开展调研、座谈会、听证会等，收集到大量民声反馈，但最终决策方案要么对核心诉求视而不见，要么仅做象征性调整。表面上按章办事，实则将民意拒之门外。

回避民声，就是背离初心；回应民意，才能托起幸福。当真实诉求在层层流程中“变形”“蒸发”，消耗的不仅是民众的参与热情，更是政府的公信力。任何回避、扭曲民声的决策，本质是脱离群众的表现。善于汲取民智、凝聚民力、纾解民忧，决策才能获得更加深厚的支持力量。

当然，这要求决策者具备从海量诉求中提炼真知、凝聚共识的能力，更需建立健全常态化、系统化的民意收集、分析、反馈闭环机制。用如履薄冰的敬畏感对待每一份诉求，以枝叶关情的细腻度回应每一个期待，唯有如此，才能托举起人民群众稳稳的幸福感。

▲在沙坪坝区沙坪坝街道一心村社区的居民议事会上，社区书记正认真听取居民关于民生热点议题的意见建议。特约摄影 孙凯芳 摄/视觉重庆

如何保障民生工作按照民声的方向推进？

民声不能止于“听见”，民生必须见于“改变”。听，就要听最真实的呼声，哪怕逆耳；做，就要做最实在的改变，哪怕艰难。

从“可听可不听”到“必须听”，从“可办可不办”到“必须办”，杜绝“建议止于会场”“承诺悬在空中”，用问题解决率、群众满意度来衡量工作实绩，让每一份民意都收到回音、见到实效，才是对“民生为大”最有力的诠释。

责任可量化。承诺能否兑现，诉求是否回应，最终要靠可感可知的量化成效来证明。可通过设定科学指标、公开晾晒进度等，让“办没办”“好不好”一目了然，形成倒逼机制；让“必须听”“必须办”从承诺变为可衡量的行动，确保民声落地有声、民生改善有形。

监督刚性化。推动民生工作依民声而行，刚性监督不可或缺。要破除监督“软、虚、弱”的难题，构建全链条、可追溯、强问责的刚性监督体系。对漠视民意、敷衍塞责、执行变形零容忍，用严厉的督查考核和精准的问责追责，让每一项民生承诺都经得起历史和人民的检验。

评价群众化。政策好不好、实事办没办，由受益者说了算。应推动评价主体下沉，让政策受益者、服务对象等“阅卷人”成为评价主角，通过满意度调查、第三方测评、公开评议等方式，畅通群众发声渠道，真实反映民生政策“最后一米”的落地效果。

人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。

当每一份民意都驱动改变，当每一项承诺都落地生根，“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”便会同频共振，发展的航船才会拥有破浪前行的不竭动力。

原标题：让民声决定民生

编辑：戴林

校审：周圆

总值班：杨飞