平安重庆高新｜社区民警赵高营：15 年扎根基层，用 “绣花功夫” 织就平安网

▲民警赵高营

“小赵，楼下麻将馆吵得没法睡！”“赵警官，餐馆外摆区又被坝坝舞孃孃占了！”“赵叔叔，我一个人在家害怕” ……

在重庆高新区曾家镇龙台社区，居民们此起彼伏的呼唤，都指向同一个人——曾家派出所社区民警赵高营。“有事找赵警官” 的信赖，早已成为辖区居民安全感的基石。

44岁的一级警长赵高营，从破大案要案的案侦民警转型为社区“大管家”，一干就是15年。他用民情笔记记民忧，靠群防队伍织密网，独创“中医式调解法”化纠纷，将龙台社区从“治安硬骨头”打造成“平安示范窗”。

一摞民情笔记：记出来的“活台账”，摸清社区“家底”

“社区工作无外乎就是人、事、地、物、组织这五个方面，必须摸得清、理得顺。”赵高营边说边翻开他的“法宝”——一摞社区民警笔记本，里面密密麻麻记录着每家每户的情况，“这本子比我家户口本还重要。”

2018年至今，赵高营先后负责龙桥、龙台社区。龙台社区以安置小区为主，常住居民八千余人，加上一万多名流动人口，治安问题复杂：盗窃、诈骗、物业矛盾等警情时有发生。面对这块 “硬骨头”，曾是语文老师的赵高营拿出了“备课”的细致——带着辅警、网格员逐户走访，花了半年摸清每户的家庭情况、特殊需求和安全隐患等，记满笔记本。

一支群防队伍：织起来的 “信息网”，筑牢平安 “防线”

“社区警务不能单打独斗，要让群众成为‘平安合伙人’。” 赵高营深知，仅靠自己的双脚，难以覆盖社区的每个角落。

他整合社区工作人员、网格员、物业人员、老师、快递员、摊贩、热心居民等力量，组建了一支30余人的“信息队伍”，让大家成为守护社区的“眼睛”和“耳朵”，“一有风吹草动，他们比我还敏感。”  

▲收集社情民意

▲检查企业消防安全

在此基础上，他依托曾家派出所在全市率先打造的 “平安哨所”，构建“1+2+3+4+5+N” 联勤架构：1 名社区民警（哨长）、2 名辅警、3 名社区干部、4 名网格员、5 名楼栋长，再加上 N 名物管、保安、热心居民等。哨所就设在居民家门口，通过“预警、集结、服务” 三重哨，实现“有事共商、难题共解” 的合力。

一套调解巧法：“望闻问切”解纠纷，化解千家“心结”

“调解纠纷就像中医看病，要找准症结，才能对症下药。” 结合处理矛盾纠纷经验，赵高营自创了一套 “中医式调解法”——“观情形、闻诉求、切要害、调矛盾”。

▲给小朋友开设安全知识小课堂

在曾家镇最大的拆迁安置区美丽新城小区曾因乱停车不缴费、电梯故障、物业费难收等问题投诉不断。他带领“平安哨所”团队连开十余场座谈会，“闻”居民对“安居”的渴望，“切”中“信任缺失”的核心矛盾。重新规划车位、制定分级收费、定期公示收支，并邀请小区居民参与监督。用收取的费用维修电梯、改造绿地、安装智能门禁、新增健身设施。

同时，赵高营创新“四级巡逻”机制（民警+辅警+网格员+保安），建立“5分钟快速反应圈”，针对小区案件高发时段实行“潮汐警务”，动态巡逻。

最终，该小区变成了名副其实的 “美丽新城”。这套调解方法，让社区治理既有“温度”又有“精度”。

一个党建品牌：“小赵帮您忙”，把服务送到 “心坎上”

“小赵帮您忙，服务‘曾’周到！”这不是口号，是赵高营扎根基层十余年服务民生的生动注脚。他依托“平安哨所”平台，打造了专属党建品牌，把 “全心全意为人民服务” 落到了每一件小事里。

今年3月，辖区一餐馆与广场舞队伍因场地、噪声引发矛盾。居民立即“吹哨”求助。赵高营迅速前往调解，一边指出餐馆占道经营不合规，一边又劝导坝坝舞队体谅商户生计。最终以餐馆门5米为界，双方分区域活动，音响设55分贝上限。一场关乎 “谋生饭碗”与“生活乐趣” 的矛盾，在“小赵帮您忙”中圆满化解。

▲向老人开展反诈宣传

民生无小事，枝叶总关情。自去年1月接手龙台社区以来，针对辖区“上班族”没空办业务的问题，赵高营吹响“服务哨”，联合“吹哨人”队伍开通“网上服务”：通过微信、电话解答居民求助200余次，办理网上登记暂住证350张、无犯罪记录证明108张、办理犬证36张，让居民 “足不出户能办事”；对辖区 100 多家企业，他实行分级分类管理，先后进企业开展安全检查和反诈讲座十余次，发放防诈骗和安全知识宣传单 3000 余份，有效降低了企业及员工的受骗风险。

每当夜幕降临，赵高营站在“平安哨所”前，凝望社区万家灯火，心中满是欣慰，“破大案要案固然精彩，可让老百姓睡个安稳觉才是真本事。”多年来，他用脚步丈量社区，用真心贴近群众，用 “绣花功夫”编织平安网，用实际行动践行“人民公安为人民”的誓言。

编辑：戴林

审核：陈丹

主编：周圆