迎接全市两会·2025年市人大常委会工作巡礼｜服务国家战略全市大局 人大“年度答卷”显实效

围绕建设西部金融中心等作出决定；通过制定地方性法规、开展监督等，助推科技创新中心建设、超大城市现代化治理……2025年，市人大常委会在服务国家战略和全市中心大局中，交出厚重的年度答卷。

一年来，市人大常委会围绕新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等重大战略落地落实，内陆开放综合枢纽、超大城市现代化治理等重点工作，充分发挥立法、监督、重大事项决定等职能作用。

助推西部陆海新通道建设

助推西部陆海新通道建设，人大监督“探照灯”持续开启。

2025年初，市人大常委会调研组来到江津区小南垭铁路物流中心，调研了解西部陆海新通道建设中亟待解决的困难和问题。基础设施仍存短板，多式联运服务水平有待提高，通道与产业、贸易等融合发展仍需加强等，梳理汇总这些问题后形成建议，转交给相关部门。

市人大常委会聚焦问题监督，有关部门积极推进，联动市内外打通物流卡点。7月25日，江津珞璜港—万州新田港、重庆果园港—云南水富港、涪陵白涛港—云南水富港、开州港—万州新田港4条试点航线同时鸣笛出发，“千里轻舟”货运班轮正式启航，织密了西部陆海新通道水运网。

重庆是全国首个兼有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市。9月，市人大常委会组成调研组赴重庆果园港调研，为听取市政府相关报告并审议市人大常委会关于加快构建现代化集疏运体系的决定（草案）打下基础；9月25日，市人大常委会会议表决通过该决定，助力重庆加快构建现代化集疏运体系。

服务保障“三中心一走廊”建设

一年来，市人大常委会通过制定地方性法规、依法作出决定、开展监督等，服务保障“三中心一走廊”建设。

11月，市人大常委会会议初审《重庆市推进科技创新中心建设条例（草案）》。该条例草案从加强统筹规划、培育壮大科技创新主体等方面提供制度支撑。开展《重庆市科技创新促进条例》执法检查，将人大监督成果变为推动工作的实效。

建设西部金融中心是促进区域经济发展的务实举措，市人大常委会会议通过《重庆市地方金融条例》《重庆市人民代表大会常务委员会关于大力实施“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心的决定》，以法治保障推动高质量建设西部金融中心。

市人大常委会还围绕巴蜀文化旅游走廊建设重点项目推进情况开展调研，形成调研报告供有关部门参考。随着机制破题、项目共建、品牌“破圈”，巴蜀文化旅游走廊吸引越来越多游客，让川渝两地携手走上世界舞台。

助推超大城市现代化治理

“运营主体不得收取未经公示的费用，价费分离、明码标价，让电动自行车充换电管理更规范……”对一部地方性法规的出台，市民给予广泛关注和积极评价。

这部法规是《重庆市电动自行车充换电设施安全管理规定》，2025年3月由市人大常委会会议表决通过，5月1日起正式施行。这是市人大常委会通过的创制性立法项目之一。

3月，通过《重庆市人民代表大会常务委员会关于助推超大城市现代化治理示范区建设的决定》，以“立法+监督+代表”为主线，系统助推超大城市现代化治理示范区建设。

10月，《重庆市推进超大城市现代化治理立法保障工作方案（2025—2027年）》正式印发实施。随后，编制实施《我市涉及超大城市现代化治理领域建议制定、修改的地方性法规项目库（2025—2027年）》，法规项目总数达28件。

2025年，市人大常委会还制定了《重庆市平安建设条例》《重庆市停车管理条例》，修订《重庆市城市管线条例》，听取《重庆市物业管理条例》实施情况、三级数字化城市运行和治理中心建设情况的汇报等，在推动全市经济社会发展中发挥了积极作用。

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编辑：戴林

校审：罗再芳

总值班：杨飞